Evolución constitucional colombiana.

EVOLUCION CONSTITUCIONAL COLOMBIANA 1810-1853. Por Mike Howard.

El primer hecho que tuvo lugar en America y que se pudo tomar como base para la creación de las constituciones en el nuevo mundo fue la promulgación de los derechos del hombre, presentada por Antonio Nariño en 1794, claro que esta solo se limitaba a los derechos humanos y a las libertades básicas del hombre. La primera constitución que tuvo aplicación en Colombia fue la constitución española de 1808. Entre los años siguientes a esta constitución no existió ninguna otra que unificara al país, por el contrario existían pequeñas constituciones o actas que se limitaban a cada provincia del estado, teniendo en centra que cada provincia tenia una ciudad en la cual se centraba la actividad política de la región. Entre las actas y constituciones entre 1810 y 1821 fueron: • Acta de Santiago de Cali (3 de julio de 1810). • Acta preconstitucional del estado libre e independiente del socorro (10 de julio de 1810). • Acta del cabildo extraordinario de Santafé (20 de julio de 1810). • Acta de Confederación de las provincias Unidas de la Nueva Granada (27 de noviembre de 1811) • Constitución de Venezuela (15 de agosto de 1819). • Constitución política de la republica de Colombia (1821). La mayoría de las anteriores se dieron cuando aun el pueblo de Colombia pertenecía a España, pero es de saber que alrededor de1809 surgen los primeros movimientos independentistas en Colombia principalmente reclamando que las provincias de la corona española en America tuvieran igualdad en representación del rey como la tenían las provincias de la España peninsular. El 15 de febrero de 1819 se da el congreso de angostura, realizado en la ciudad que lleva el mismo nombre en Venezuela, en este congreso se reunieron meses antes de la batalla de Boyacá representantes de Venezuela, de la nueva granada y de quito , para la creación de la ley fundamental q iba a regir en los tres departamentos. Se acordaron tres capitales, una respectiva a cada departamento, de esa forma la capital de la nueva granada fue Santafé, de Venezuela Caracas y de Quito, Quito. De igual manera en el congreso de angostura se llego al acuerdo que un presidente único el cual fue Simon Bolívar, un vicepresidente cargo en el cual fue nombrado Francisco de Paula Santander. “El congreso expidió el 30 de agosto de 1821 la constitución de la gran Colombia, sancionada por bolívar el 6 de octubre de ese mismo año. Esta constitución reafirma la declaración de independencia y establece un sistema de gobierno representativo y republicano, fundado sobre el respeto a los derechos y libertades fundamentales del individuo, tales como el derecho de propiedad, el derecho de asociación, el derecho de reunión, la inviolabilidad del domicilio y la correspondencia, la libertad de comercio, etc. Y reitera el principio de igualdad y seguridad personal’’ . La constitución de 1821 o constitución de Cúcuta, fue la única constitución que estuvo vigente en la Gran Colombia desde su creación hasta su disolución en 1831. Constaba de 10 títulos y 190 artículos, dividió el poder legislativo en dos cámaras, el poder ejecutivo recaía en una sola persona. Ratifico la división en tres grandes departamentos y dividió a su vez estos departamentos en provincias. En 1830 se disolvió la Gran Colombia esto por el conflicto de ideas que se presentaba entre centralistas y federalistas, lo cual tuvo como efecto la separación de las provincias de Venezuela y Quito ahora llamado Ecuador. Hecho a cual Bolívar se opuso rotundamente puesto que su sueño era tener la gran Colombia unida. En 1832 tuvo lugar la constitución política del estado de nueva granada, constitución que se dividía en 12 títulos y 219 artículos, realizada durante el gobierno de Francisco de Paula Santander. “La nueva constitución de la Nueva Granada fue expedida el 29 de febrero de 1832 y sancionada el primero de marzo por el presidente Francisco de Paula Santander. Fruto del pensamiento liberal, esta Carta consagró un régimen y un sistema de gobierno llamado “republicano, electivo, alternativo y responsable”. Consagró, igualmente, un régimen de libertades públicas con racionales limitaciones” . La constitución de Nueva Granada de 1832 fue modificada por 3 actos legislativos: • Acto legislativo del 19 de mayo de 1840. • Acto del 16 de abril de 1841 adicional a la constitución. • Acto legislativo del 26 de mayo de 1841 adicional a la constitución. Posterior a esta constitución existió la constitución política de la Nueva Granada de 1843 expedida el 20 de abril de ese mismo año y realizada bajo la presidencia del general Pedro Alcántara, la constitución constaba de 14 títulos y 174 artículos. Esta constitución conservaba una estructura centralista y era de carácter conservadora. Esta constitución fue modificada o reformada en 7 ocasiones: • Acto legislativo del 9 de marzo de 1847. • Acto legislativo del 19 de abril de 1849. • Acto legislativo del 7 de mayo de 1849. • Acto legislativo del 31 de mayo de 1849. • Acto legislativo del 25 de abril de 1851. • Acto legislativo del 24 de mayo de 1851. • Acto legislativo del 25 de abril de 1853. Durante la vigencia de esta constitución surgieron movimientos reformistas por parte de los políticos de pensamiento liberal que posterior a la presidencia del general Pedro Alcántara subieron al poder, por lo cual surge una guerra civil en 1851 por parte de los conservadores para derrocar la hegemonía en el poder de los liberales. Durante esta época surgen los dos principales partidos políticos existentes hasta el día de hoy. El 20 de mayo de 1853, nace una nueva constitución para la Nueva Granada, la cual tenia 9 títulos y 64 artículos esta constitución fue realizada ya q se creía que la anterior no satisfacía ni cumplía los deseos y necesitase de la nación. Constituía una republica democrática, libre y soberana sobre lo que en ese entonces comprendía la nueva granada territorio que hoy en día son Colombia, Panamá, Costa rica y la costa de los Mosquitos. Por primera vez se da una constitución de alma liberal dando asi el inicio a ideas que mas tarde se plasmarían en un federalismo puro. Se eliminó la esclavitud, se extendió el voto a los hombres mayores de 21 años, se otorgo la facultad de elegir congresistas, gobernadores y magistrados, se estableció la libertad administrativa y la libertad religiosa, dando como resultado separación entre la Iglesia y el Estado y varias constituciones provinciales como fue el caso de la constitución de Córdoba. Durante la constitución de 1853 se crean estados federales dentro de la Nueva Granada, Creación que a su vez modificaron la misma mediante las siguientes leyes y actos legislativos: • Ley del 4 de julio de 1855 adicionamiento a la constitución. • Ley del 11 de junio de 1856, creando el Estado de Antioquia. • Ley del 13 de mayo de 1857, creando el Estado de Santander. • Ley del 15 de junio de 1857, creando los Estados Federales de Cauca, Cundinamarca, Boyacá, Bolívar y Magdalena. • Acto legislativo del 10 de febrero de 1858. Con esto nos podemos dar cuenta que en Colombia la realidad constitucional que ha vivido el país a lo largo de la historia, si bien es cierto que cada constitución se ha adaptado a las necesidades que el ordenamiento social requiere dependiendo de la época de la historia también en cierto que se han presentado cambios drásticos en la carta magna en muy poco tiempo mostrando de esa forma la inestabilidad económica, política y social de la nación. El estudio de estas constituciones nos mostró la acción reciproca entre el estado y la sociedad, la concepción de constitucionalismo que se ha tenido a lo largo de la historia viéndolo como un punto en el cual convergen todas las corrientes sociales e ideológicas del país. Bibliografía: • CAMARGO, Pedro Pablo. Trayectoria y características del derecho constitucional colombiano. Bogotá: Sociedad colombiana de abogados. • RESTREPO PIEDRHITA, Carlos. Constituciones políticas nacionales de Colombia. Universidad Externado de Colombia.